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          國務院關于加快發展養老服務業的五項措施
          類別:通知公告  發布日期:2013-08-20 14:19   新聞來源:新華網

          國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議,確定深化改革加快發展養老服務業的任務措施。

              會議指出,我國是老年人口最多的國家,達到近2億人,老齡化發展迅速。加快發展養老服務業,既能弘揚中華民族敬老優良傳統、滿足老年人多層次需求、提高生活質量,又能補上服務業發展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬就業崗位。要在政府“;、兜底線”的基礎上,銳意改革創新,發揮市場活力,推動社會力量成為發展養老服務業的“主角”,到2020年全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系,把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業打造成蓬勃發展的朝陽產業,使之成為調結構、惠民生、促升級的重要力量。一要加強養老服務能力建設。新建城區和新建居住(小)區要按標準同步建設養老服務設施,老城區和已建成居住(小)區也要通過多種方式完善相關設施。二要分層分類提供養老服務。公辦養老機構重點做好為無收入、無勞動能力、無贍養人和撫養人、失能半失能等生活困難老年人提供無償或低收費服務。通過簡化和規范程序,減免行政事業性收費,支持社會力量舉辦專業化養老機構,鼓勵境外資本投資養老服務業。三要創新養老服務模式。重點發展居家養老,支持提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門服務。拓展老年服務項目,開發老年產品用品。四要切實加強農村養老服務。堅持鄉鎮五保供養機構的“托底”作用,將其發展成為區域性養老服務中心。建設日間照料中心等互助性養老服務設施。五要推動醫養融合發展,探索醫療機構與養老機構合作新模式,促進養老服務與醫療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領域互動發展。會議要求,各級政府要積極探索以購買服務等方式促進養老服務業發展,財政性資金重點向農村養老服務傾斜,并發揮好對社會資金的引導作用。放寬行業準入,加強質量、安全、價格等方面行業監管和退出制度建設,開展老年人住房反向抵押養老保險試點,加快培養老年護理、心理慰藉等專門人才,努力使廣大老年人安享老有所養、老有所醫、老有所樂的晚年生活。

           
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